科技部王志刚部长：科技评价是科技活动的指挥棒，对科技事业的健康发展起到重要作用。党中央、国务院高度重视科技成果评价改革工作。2018年，中办、国办印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，对“三评”改革工作作出全面部署，取得积极成效。但与“三评”工作相比，科技成果评价机制仍存在一些问题。

一是科技成果的评价导向作用和价值发现作用发挥不够，对促进产出高质量成果和激励创新主体、科研人员积极性的效果不充分。

二是多维度、分类的科技成果评价体系不健全，指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题还不同程度存在。

三是科技成果评价行业不成熟，评价服务的标准化、规范化水平不高，行业自律和有效监管体系尚未形成。

针对这些问题，党中央专门部署研究制定完善科技成果评价的改革文件，由科技部牵头落实。科技部会同有关部门组织开展国外科技成果评价制度研究，深入地方、企业、高校院所开展调研，广泛听取一线科研人员意见建议，在此基础上研究形成了指导意见。